省法院信息處認(rèn)真學(xué)習(xí)胡道才院長(zhǎng)在調(diào)研信息化工作時(shí) 的講話精神并整改落實(shí)存在的問題
8月6日,省法院胡道才院長(zhǎng)就全省法院信息化工作召開專題調(diào)研會(huì),省法院立案庭庭長(zhǎng)、審管辦主任、信息處全體人員以及駐省法院運(yùn)維公司的技術(shù)人員和負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)上,胡院長(zhǎng)認(rèn)真聽取了立案庭、審管辦負(fù)責(zé)人及信息處全體同志關(guān)于目前信息化建設(shè)和應(yīng)用中存在的各類問題、形成原因、解決辦法的情況匯報(bào),聽取了各運(yùn)維公司技術(shù)人員和負(fù)責(zé)同志對(duì)涉及到各自問題的意見和建議,并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了討論、研究。胡院長(zhǎng)根據(jù)前期調(diào)研中了解掌握的情況、主題教育活動(dòng)中征求到的各方面意見以及現(xiàn)場(chǎng)提出的問題作了總結(jié)講話。胡院長(zhǎng)在肯定全省法院信息化工作取得成績(jī)的同時(shí),嚴(yán)肅指出了目前工作中存在的理念不清、職責(zé)不明、協(xié)調(diào)不力、管理不嚴(yán)、應(yīng)用效果不好等突出問題,要求信息化工作要以服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)審判管理為指導(dǎo),以推進(jìn)信息化應(yīng)用為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、管理,提高工作效率,著力提升信息化服務(wù)水平。
為貫徹落實(shí)好胡院長(zhǎng)講話精神,認(rèn)真研究整改措施、立行立改,8月7日,郭保振副院長(zhǎng)主持召開信息處全體人員整改落實(shí)會(huì)議,逐一分析梳理了胡院長(zhǎng)提出的各類問題,研究提出了具體的整改要求:一是認(rèn)真整改信息化工作理念不清問題。要牢固樹立以人民為中心的理念,信息化第一位的任務(wù)是服務(wù)人民群眾、方便人民群眾訴訟,其次才是服務(wù)法官辦案和服務(wù)審判管理,因此,必須把服務(wù)人民群眾作為信息化工作的第一要?jiǎng)?wù)和第一責(zé)任,要以人民群眾的體驗(yàn)為信息化建設(shè)和應(yīng)用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)法官、服務(wù)審判管理最終目標(biāo)也是服務(wù)人民群眾;二是認(rèn)真整改信息化工作職責(zé)不明、定位不準(zhǔn)問題。目前,我省法院信息化建設(shè)已基本滿足辦公辦案的需要,要把信息處的職能定位從過去的以頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴茝V應(yīng)用、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查應(yīng)用質(zhì)量和效果、完成最高法院部署的各項(xiàng)任務(wù)”上來(lái),把主要精力放在做好已開發(fā)部署軟件的推廣應(yīng)用上來(lái),做好“推銷員”,真正把信息化應(yīng)用工作做好。三是認(rèn)真整改與各部門、各運(yùn)維公司之間溝通不暢問題。要改變信息化建用分離的現(xiàn)狀,一方面要保持與各部門間的有效溝通,加強(qiáng)系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo),確保系統(tǒng)人人會(huì)用,并及時(shí)采集信息化方面的需求及問題,一方面要保持與承建公司間的有效溝通,共同研究分析辨別真假需求,查找系統(tǒng)問題,及時(shí)升級(jí)更新系統(tǒng),確保系統(tǒng)好用、想用。四是認(rèn)真整改部分系統(tǒng)未推廣應(yīng)用問題。要認(rèn)真查找系統(tǒng)未全面應(yīng)用的原因,尤其是法警警務(wù)管理系統(tǒng),要與使用部門密切結(jié)合,對(duì)系統(tǒng)性能進(jìn)行全面質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè),一方面盡快協(xié)調(diào)公司按期解決系統(tǒng)中現(xiàn)有問題,一方面與使用部門共同推動(dòng)應(yīng)用,在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)一步升級(jí)完善系統(tǒng)。五是認(rèn)真整改信息化運(yùn)維響應(yīng)慢的問題。要針對(duì)熱線電話忙,響應(yīng)周期長(zhǎng)等問題,制定整改措施,建立運(yùn)維服務(wù)熱線電話,增加熱線電話線路,實(shí)行“一號(hào)通辦”;建立問題反饋機(jī)制,做到時(shí)時(shí)能接通,事事有回應(yīng)。六是認(rèn)真整改法官反映強(qiáng)烈的月底傳輸數(shù)據(jù)卡頓,網(wǎng)上繳費(fèi)、退費(fèi)程序繁瑣等問題。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中反映強(qiáng)烈的信息化問題,以及立案庭、審管辦等部門提出的問題,重點(diǎn)整改解決月底傳輸數(shù)據(jù)不暢、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)功能不完善、數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)不能根據(jù)工作需要及時(shí)提取、網(wǎng)上交費(fèi)不便捷、網(wǎng)上退費(fèi)未實(shí)現(xiàn)等問題,進(jìn)一步升級(jí)完善辦公辦案系統(tǒng)。七是認(rèn)真整改管理混亂、規(guī)矩不嚴(yán)問題。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維公司的管理,制定運(yùn)維管理規(guī)章制度,一方面要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維總包公司的監(jiān)管,防范總包與分包公司間的違規(guī)串通,損害法院利益的行為,一方面要督促運(yùn)維總包公司盡快建立質(zhì)效型運(yùn)維管理體系,加強(qiáng)對(duì)各運(yùn)維分包公司的監(jiān)督管理,通過有效的獎(jiǎng)懲措施提升運(yùn)維公司積極性。同時(shí),要建立科學(xué)的價(jià)格評(píng)估機(jī)制,科學(xué)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)、升級(jí)、對(duì)接等費(fèi)用,防范個(gè)別公司響應(yīng)慢、亂收費(fèi)等問題。八是認(rèn)真整改省律協(xié)的律師管理平臺(tái)數(shù)據(jù)與全省法院辦公辦案系統(tǒng)數(shù)據(jù)不對(duì)接問題。針對(duì)我省法院訴訟服務(wù)網(wǎng)中律師庫(kù)的數(shù)據(jù)老舊、更新不及時(shí),導(dǎo)致部分律師無(wú)法登錄使用律師平臺(tái)的問題,要盡快協(xié)調(diào)省司法廳、省律協(xié)等相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)律協(xié)系統(tǒng)與我省法院律師平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)律師信息的及時(shí)更新,方便律師網(wǎng)上辦案。九是認(rèn)真整改建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心涉及的信息化問題。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系現(xiàn)代化建設(shè)工作的通知》(法(立)明傳[2019]7號(hào))要求,對(duì)照我省法院訴訟服務(wù)體系的現(xiàn)有成果及存在的問題,結(jié)合立案庭提出的需求和問題,認(rèn)真整改落實(shí)12368、網(wǎng)上交退費(fèi)、電子送達(dá)等方面的問題,并根據(jù)《通知》要求按期完成最高院統(tǒng)建項(xiàng)目與我省辦案系統(tǒng)的對(duì)接任務(wù)。十是認(rèn)真整改政法各部門大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)慢問題。要加強(qiáng)與省委政法委、公檢法司等共建單位的協(xié)調(diào)溝通,完成軟件開發(fā)部署,加快建設(shè)步伐,確保按時(shí)完成交給我們的任務(wù)。
針對(duì)上述問題,郭保振副院長(zhǎng)提出整改落實(shí)的總要求,一是認(rèn)識(shí)要再提升。要擯棄信息化部門是邊緣部門,信息化工作無(wú)關(guān)緊要的落后觀念,充分認(rèn)識(shí)信息化對(duì)法院工作“車之兩輪、鳥之兩翼”的重要作用,充分認(rèn)識(shí)對(duì)審判執(zhí)行工作的重要促進(jìn)作用,牢固樹立信息化服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)審判管理的思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)作為,為審判執(zhí)行工作現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二是措施要再過硬。要改變以往隨遇而安、落花流水式的工作方式和管理方式,采取更加嚴(yán)格的管理措施,在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都建立起嚴(yán)格的規(guī)章制度,形成靠制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。三是責(zé)任要再壓實(shí)。要改變以往大鍋飯、平均主義的工作責(zé)任模式,壓緊壓實(shí)科室崗位職責(zé),工作分工到人,做到權(quán)責(zé)一致,責(zé)任到人,對(duì)不盡責(zé)履職的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
會(huì)后,王曉東處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格按照胡院長(zhǎng)和郭院長(zhǎng)的要求,對(duì)照問題,建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),確保在八月底前整改取得明顯成效,十月底前全部整改到位。為確保整改落實(shí)整到實(shí)處,見到成效,全處分為四個(gè)組分別對(duì)口不同部門和全省不同地區(qū)法院,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求意見,解決問題,加快推進(jìn)信息化應(yīng)用工作取得實(shí)效。
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