多地放寬車輛購買限制 釋放汽車消費潛力

今年以來，相關(guān)部門多次提及“鼓勵限購城市放寬車輛購買限制”。據(jù)了解，目前，北京、上海、廣州、天津、杭州、深圳等地尚未完全取消購車限制。不過，為進一步貫徹國家和地方關(guān)于恢復(fù)和擴大消費等相關(guān)決策部署，上述地區(qū)正積極優(yōu)化政策，放寬汽車限購。

7月19日，北京市交通委表示，為逐步解決無車家庭用車需求，市交通委會同市發(fā)展改革、公安機關(guān)交通管理、生態(tài)環(huán)境等多部門研究，經(jīng)市政府同意，2024年面向符合條件的無車家庭，定向增發(fā)2萬個新能源小客車指標。

7月24日，杭州市交通運輸局發(fā)布關(guān)于公開征求《優(yōu)化我市小客車調(diào)控政策若干措施（征求意見稿）》意見的公告，新政內(nèi)容包括取消個人和單位申請區(qū)域指標的資格條件和數(shù)量限制、放寬“久搖不中”類指標申請條件及取消本市小客車增量指標競價1萬元的保留價等。

中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹認為，兩地新政體現(xiàn)出針對汽車促消費的力度在加大，以及加速挖掘市場潛力的決心。預(yù)計放開指標限制將會成為今年下半年的重要趨勢。

限購“松綁”

推動剛需釋放

公安部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年上半年，汽車保有量300萬輛至500萬輛的城市有20個，其中深圳、杭州、廣州、天津限購；汽車保有量500萬輛至600萬輛的城市為上海、蘇州、鄭州，其中上海限購；汽車保有量600萬輛以上的城市為成都、北京、重慶，其中北京限購。

7月1日，《廣州市小客車指標調(diào)控管理辦法》開始施行。其中提出，普通車增量指標每個周期配置額度為8萬個，按月度平均分配。參加增量指標搖號累計次數(shù)達72次以上的個人，可直接申領(lǐng)普通車增量指標，不占用配置額度。

無獨有偶，深圳市5月27日發(fā)布的《深圳市推動消費品以舊換新行動方案》提出，取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標社保限制；放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人申請混合動力小汽車增量指標的條件限制。此前，深圳市2023年4月份出臺的《關(guān)于調(diào)整新能源小汽車增量指標申請條件的通告》，已經(jīng)取消了要求最近連續(xù)24個月以上在本市繳納基本醫(yī)療保險等限制條件。

為進一步貫徹國家和地方關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的決策部署，今年年初，天津市實施的優(yōu)化小客車調(diào)控政策措施中，面向無車家庭定向配置3萬個普通車指標，針對“久搖不中”申請人以階梯搖號方式投放1萬個普通車指標。此外，還專門設(shè)置了高層次人才指標，規(guī)定經(jīng)天津市有關(guān)部門認定的海河英才，名下未登記天津市小客車的，可申請1個指標。

而早在去年，杭州市就發(fā)布《杭州市交通運輸局等6部門關(guān)于發(fā)布惠民生優(yōu)化小客車其他指標若干政策措施（試行）的通告》并實施。其中明確，參與車牌搖號的符合條件的久搖不中者、人才、多孩家庭等個人以及重點企業(yè)可直接申領(lǐng)小客車指標。近期，杭州市調(diào)控辦稱，積極關(guān)注并研究去年新政的實施情況，根據(jù)實施效果將適時優(yōu)化調(diào)控政策。

中國乘用車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長張秀陽對《證券日報》記者表示，從上述幾個限購城市發(fā)布的最新政策來看，限購放寬和增發(fā)指標的對象，主要針對“久搖不中”和購買新能源車型的人群，這不僅有助于為真正需要用車的家庭解決剛性需求，也有助于促進當?shù)仄囅M，加速汽車市場向新能源轉(zhuǎn)型。

依靠技術(shù)支持

破解現(xiàn)實難題

對于部分限購城市的消費者而言，沒有小客車號牌指標成為其步入汽車消費市場的最大阻礙，尤其是多代際的無車家庭，往往具有強烈的購車意愿和實際需要。北京市民張先生告訴《證券日報》記者：“不是不想買車，搖了快10年的指標，實在是搖不中，急也沒有辦法。”

事實上，限購城市的搖號中簽率相對較低是不爭的事實。北京市6月26日公布的2024年第一期小客車指標搖號結(jié)果顯示，當期有超62萬家庭、259萬個人申請搖號，但只有9600人能得到車牌。

張秀陽認為，國內(nèi)大型城市的限購政策，對最具購買力的消費市場客觀上形成了需求壓制。在急需拉動內(nèi)需的當下，通過對汽車限購政策進行優(yōu)化，有限度地釋放部分大城市購車需求已具備現(xiàn)實的必要性和可行性。

“如果相關(guān)限購大城市放開限購，每年或?qū)⒃黾悠囦N量300萬輛，約占2023年汽車銷量的10%。不僅能在很大程度上拉動消費，也能助推汽車產(chǎn)業(yè)增長，從而對經(jīng)濟社會發(fā)展作出更多貢獻。”張秀陽表示。

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事高云鵬則認為：“放寬乃至放開汽車限購已成為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，但特大城市完全放開汽車限購的可能性很小。”

高云鵬表示，建議400萬輛以下保有量城市逐步放開燃油車限購。此外，想實現(xiàn)全面取消限購，最終還是要依賴大數(shù)據(jù)、大模型等技術(shù)的支持，憑借城市交通指揮端到車端的高度智能化協(xié)作，破解現(xiàn)實難題。

責任編輯：程雪