河南：檢察公益訴訟 以法治力量守護幸福美麗黃河

近年來檢察公益訴訟作為一項新職能，在服務保障黃河重大國家戰略中成效更為突出。9月23日，河南省政府新聞辦召開“黃河流域生態保護和高質量發展”系列新聞發布會第二場，介紹近年來我省監察機關服務保障黃河流域生態保護和高質量發展的舉措成效。

河南省檢察院黨組副書記、副檢察長田凱介紹，近年來，河南檢察機關堅決扛牢服務保障的政治責任、法治責任、檢察責任，牢牢把握法律監督機關職責定位，統籌發揮刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能作用，攜手水利部黃河水利委員會、河南省水利廳等多家單位，以法治力量守護幸福美麗黃河。共辦理各類黃河保護案件13886件，25起案件入選最高人民檢察院典型案例。

“省檢察院深化檢察公益訴訟一體化辦案機制，統籌辦案力量，提升整體監督效能，專門組建服務保障黃河檢察公益訴訟專業辦案團隊，采取‘省院領辦＋市分院主辦＋全省公益訴訟業務骨干參與’的團隊辦案模式，集中精力辦理涉黃河重大有影響的案件。”田凱表示，省檢察院探索檢察公益訴訟跨區劃集中管轄，有效破解流域分頭治理、聯動性不足等問題，與省高級法院聯合發文，探索實施黃河流域河南段環境資源公益訴訟起訴案件由鄭州鐵路運輸檢察機關集中管轄，實現黃河流域河南段10個地市46個縣區檢察院相關案件集中統一辦理，取得良好效果。

發布會上，黃河水利委員會黨組成員、副主任周海燕重點介紹了黃委水行政執法與檢察公益訴訟協作相關工作開展情況，全方位推動水行政執法協作機制建設，高起點開展重點領域專項行動，在2023年，水利部、最高法、最高檢、公安部、司法部五部門聯合開展河湖安全保護專項執法行動，黃委及沿黃9省區立案查處2238件。下一步，黃委將不斷強化組織領導、健全工作機制，會同河南省人民檢察院扎實推進黃河流域水行政執法與檢察公益訴訟協作指揮中心建設，進一步提高水行政執法與檢察公益訴訟協作工作能力和水平，更好地服務保障黃河流域生態保護和高質量發展。

此外，省水利廳黨組成員、副廳長郭偉表示，黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略實施以來，省水利廳按照省委、省政府決策部署，堅持規劃引領，項目為王，推進水利基礎設施建設，著力構建黃河流域水安全保障新格局。同時，深入貫徹實施《黃河保護法》，完善地方配套法規體系，強化法治保障，持續推進“河長+檢察長”、水行政執法與檢察公益訴訟協作，服務保障黃河重大國家戰略。

2022年以來，全省水利系統累計制定檢察公益訴訟協作機制文件42件，各級水利部門共向各級檢察機關移送問題線索166個，收到檢察建議138份，涉及妨礙河道行洪、采砂管理、水資源管理、河道修復、水政執法、水生態環境等方面。通過協作機制，絕大多數問題均得到有效解決。

責任編輯：曹洋