高空墜物傷人事件頻發 “頭頂上的炸彈”怎么拆？

僅僅30克的雞蛋，從18樓墜下，可以砸破人的頭骨；一塊拇指大小的石塊，從25樓拋下，可能當場奪走路人的生命；一塊玻璃，從高空墜下，或將奪走一個年輕的生命。

6月13日，廣東深圳5歲男童小宇航被高墜玻璃砸中，最終搶救無效離世。男童離世的教訓似乎還沒吸取——全國各地的墜物傷人事件依舊頻發：7月6日，深圳一兒童被高空墜下瓶子砸傷；7月7日，一名在廣州旅行的女生被天降碎片割傷住院……

一次次傷人事件引發了全民關注高空拋物這一“懸在城市上空的痛”。市民們不禁疑惑，究竟還要多少傷痛，才能讓人們重視這道傷疤。專家呼吁，除了在法律上加大處罰力度，各級職能部門還應設立舉報途徑，群防群治，讓每一個人重新找回頭頂上的安全感。

●南方日報記者徐勉陳熊海劉珩雷海泉伍杰黃劍琴實習生姚怡欣

懸在城市上空的利劍

一張僅重二十克的麻將牌，從二十樓飛下，可將人的手指砸成骨折

又是高空墜物！7月6日，深圳市龍華區一名6歲女童被樓上掉下的瓶子砸中頭部。該女童在醫院被縫4針，所幸未傷及大腦。據女童家長介紹，高墜物體為一衛廁清潔劑塑料瓶，瓶內還剩三分之一液體。因監控存在盲區，暫時無法判斷瓶子來源于哪一間房，目前警方已介入調查，對涉事大樓住戶進行指紋采樣調查。

而這距離深圳墜窗砸死男童事件才過去不足1個月——6月13日，福田區御景華城小區，高空中墜下一扇玻璃窗砸中樓下一名5歲男童，16日，男童搶救無效離世。讓人唏噓的是，7月5日，御景華城小區物業管理處發布高空拋物通報，稱該小區近日又發生兩起高空拋物案——分別為洗衣液和護膚品及一張桌子。

一邊是全國網友的痛斥和揪心，另一邊是管不住的高空墜物事件，近1個月內，深圳已發生多起高空拋物和墜物事件：6月22日，深圳南山地鐵站附近，光彩新世紀家園樓下人行道上一塊健身用杠鈴片墜落，致路人李某頭部受傷，無生命危險；24日，深圳市福田區長城花園一高樓掉落一扇紗窗，導致樓下一輛奧迪的前擋風玻璃左上角處出現裂紋；次日，深圳市福田區萬科金色家園，一名空調主機從11樓墜落……

在裁判文書網檢索“高空拋物”，在1400余條案件中，這些“天上來客”種類繁多，有螺絲釘、煙頭、玻璃，甚至動物。

老化的樓體怎么管？

一顆僅重六十克的雞蛋，從四樓拋下可致人頭起腫包

“現在沒砸中人，但說不定哪天就會發生事故?！碧崞鸶呖諌嬑?，家住廣州白云區金信路某小業主許先生除了抱怨，更多的是驚慌。許先生說，由于自家住在2樓，其露臺上常常有高層住戶丟下的雜物，“小的有煙頭、廢紙團、兒童玩具，大到飲料瓶、甚至一些裝修廢棄物?！痹S先生向記者表示，自家孩子有時在陽臺玩耍，而高層丟下的硬物成為自家上空隨時可能引爆的炸彈，為了形成監督，他甚至在露臺上安裝了朝天攝像頭，專門用來查出究竟哪一戶人通過窗子向外丟東西。

針對高空拋物亂象，7月3日，廣州市住建局下發《防范物業管理區域高空墜物安全事故的通知》明確指出，高空墜物的嚴重后果：“即使西瓜皮、空易拉罐、煙盒也一樣可致人傷亡”“因民事賠償導致自身傾家蕩產也是有可能的”。

7月7日晚上，廣州荔灣發生的一起墜物傷人案，18歲的福建女生曉雪利用暑假和朋友來廣州游玩，然而知卻在荔灣區人民南路被從天而降的玻璃割傷?！鞍从媱潱裉煲呀浭堑郊业娜兆印！睍匝└嬖V記者，上下九步行街是旅行的最后一站，而“天降玻璃”讓她只能繼續暫留廣州養傷。

記者現場走訪發現，盡管已過去一整天，但曉雪受傷的地方仍有清晰的血跡。而在受傷地前，是一棟無人居住的老宅，部分門窗已經脫落。如何向一棟失修老樓“索賠”，曉雪不知所措。

曉雪的遭遇敲響了另一個警鐘：因樓體老化而造成高空墜物，該如何定責？“樓體老化后所帶來的安全隱患更應值得重視?！睆V東省裝飾行業協會消費者專業委員會主任江波濤認為，除了在法律以及道德層面上對住戶進行約束，更應重視樓體老化所帶來的安全隱患風險。

“商業大樓的檢修和保養還有組織機構，而老舊民宅的窗子是難以監管的?！苯硎?，目前住宅大多所使用的鋁合金窗，這種窗體結構本身在安裝和使用時就存在安全隱患?！朵X合金門窗工程技術規范》（JGJ214-2010）中明確要求，鋁合金推拉門、推拉窗的扇應有防止從室外側拆卸的裝置，推拉窗用于外墻時，應設置防治窗扇向室外脫落的裝置。對此，江波濤認為，在高層樓體的外墻、窗戶管理上，物業公司必須負起責任，嚴格落實日常檢查，高層住戶應重視自家的窗體質量，從源頭上管住質量安全。

回家的路怎么走？

一塊巴掌大的西瓜皮從二十五樓飛下如擊中人的頭部可致人死亡

在中山市港口鎮保利怡方花園三期小區內，近3年來已發生了逾50起玻璃自爆墜落事件。僅7月3日和4日兩天，小區內就接連發生大塊玻璃碎片從高空墜落的事件。

“走在小區內就會非常擔心，生怕被玻璃碎片砸中?！痹撔^一業主陳先生告訴記者，為了安全，小區內如今已沒有“低頭族”，走在路上都會情不自禁地往上看，有不少業主甚至選擇繞道地下車庫，曲線回家。

面對危險，小區業主最終選擇向開發商致聯名信，要求對小區所有玻璃進行安全排查，并定期維修更換。最終開發商決定對三期小區住宅的所有玻璃進行安全檢測，并出資對破損玻璃進行了維修。

“放任高空墜物等同于放任損害結果的發生。”中國政法大學副教授朱巍表示，部分高空墜物行為相當于間接故意行為，屬于故意犯罪。在案件定性上，判斷高空墜物承擔刑事責任還是民事責任，一是看危害后果是否嚴重，二是看肇事者主觀方面是否存在故意或者重大過失，如果扔的是一個磚頭、玻璃瓶等能夠致死的物件，就可以將該行為納入典型以危險方法危害公共安全罪的范疇。

“宣傳教育之外，更應設立舉報監督途徑?！敝煳『粲?，應對高空拋物這一不確定性行為，政府和社區應做好宣傳工作，除此外應設立相關的舉報途徑，從日常規范中杜絕安全隱患。

“群防群治，讓每一個人都參與進來，讓每個人重新找回安全感。”廣東華南和諧社區發展中心主任周活寧主任也給出了解決思路，對于不可控的高空拋物事件，小區可以通過集體采購公共責任險的方式，來應對高空拋物風險，對于小區內的住戶來說，既是一種保障，也是一種責任的警示。

另外，在2019年全國“兩會”上，全國人大代表、合肥公交集團客服中心副主任李祥斌曾通過媒體建議，考慮設定專門罪名，如“高空拋物危害公共安全罪”，對實施高空拋物造成嚴重后果的行為人入刑，以起到震懾作用。