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河南:全面啟動農村集體產權制度改革整省試點工作

  7月15日,河南省深化農村改革工作推進會議在濟源市召開,會議深入貫徹習近平總書記今年3月8日參加全國“兩會”河南團審議時的重要講話精神和省委十屆九次全會精神,全面啟動農村集體產權制度改革整省試點,并對深化農村改革工作進行再安排、再部署。省政府副省長武國定出席并講話。

  會議現場

  近期,經中央農辦、農業農村部批準,河南省作為全國12個農村集體產權制度改革整省試點之一,試點方案要求2019年12月底前60%以上行政村完成農村集體產權制度改革,成立集體經濟組織;2020年10月底前基本完成農村集體產權制度改革;通過改革,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制;全面完成農村集體資產清產核資工作,建立健全集體資產管理制度,確認農村集體經濟組織成員身份,加快推進集體經營性資產股份合作制改革,探索完善農村集體產權權能,發展新型農村集體經濟。

  會議上,武國定指出,濟源市作為國家確定的第一批農村集體產權制度改革試點,近年來先行先試、大膽探索,成效明顯,主要得益于四點:一是領導重視,實行“三級”書記抓改革,市、鎮、村、組“四級聯動”;二是思路清晰,確定了“確權-賦權-活權”的改革路徑;三是程序規范,引導群眾參與,實行民主決策,實現清產核資家底清、身份確認成員清、集體資產歸屬清。四是勇于創新,通過改革,濟源市花石村去年全村人均可支配收入達到2.4萬元,戶均比改革前增收8000元。

  武國定強調,各地要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,切實增強深化農村改革的責任感、緊迫感,按照中央和省委、省政府部署,全面啟動農村集體產權制度改革整省試點工作,要按期保質完成清產核資任務,依法合規確認集體成員身份,加快建立農村集體經濟組織,不斷發展壯大新型集體經濟。同時,統籌推進農村其他各項改革:深化農村土地制度改革,創新農業經營體系,創新農業支持保護制度,推進農業水價綜合改革;全面加強和改進鄉村治理:完善鄉村治理體制機制,健全鄉村民主科學決策機制,實施培育鄉風文明行動,推進基層依法治理;切實加強對深化農村改革的領導,確保圓滿完成深化農村改革任務。

  觀摩現場

  會議當天,與會代表實地觀摩了濟源市承留鎮花石村、澗南村、思禮鎮等農村集體產權制度改革工作,濮陽市、漯河市、長垣縣、新縣、滎陽市新田地種植專業合作社等分別作了發言。